全面深化改革是一场深刻而全面的社会变革,也是一项复杂的系统工程,必须坚持正确的改革方法。4月30日召开的中共中央政治局会议强调,进一步全面深化改革要“更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障”。5月23日,习近平总书记在企业和专家座谈会上指出,“改革有破有立,得其法则事半功倍,不得法则事倍功半甚至产生负作用”。这些重要论述为进一步全面深化改革提供了科学方法、指明了实践路径。
更加注重系统集成
全面深化改革,就是要统筹推进各领域改革,必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性,发挥各项改革措施的联动效应。习近平总书记指出,进一步全面深化改革,要紧扣推进中国式现代化这个主题。推进中国式现代化是一个系统工程,涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域,需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进。这就要求强化各领域改革联动和集成,做到远近结合、上下贯通、内容协调,蹄疾步稳。
注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求,也是推进改革的重要方法。进一步全面深化改革要牢固树立全国一盘棋思想,坚持系统观念,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进。必须更加注重立足人民的整体利益、根本利益、长远利益,加强改革举措充分联动和衔接配套,放大改革综合效应,在重要领域和关键环节改革上取得新的更大进展。
更加注重突出重点
习近平总书记指出,“在任何工作中,我们既要讲两点论,又要讲重点论,没有主次,不加区别,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的”。进一步全面深化改革,必须突出改革重点任务,把握关键环节,推动改革向更深层次推进。
突出重点就是要牵住改革“牛鼻子”,以重点带动全局。通过重点领域改革的“一子落”,带动全面深化改革棋局的“全盘活”。聚焦全面建设社会主义现代化国家中的重大问题谋划推进改革。着眼牵一发而动全身的关键问题,持续深化重点领域和关键环节改革。以经济体制改革为牵引,进一步解放和发展社会生产力、增强社会活力,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础更好相适应。
具体而言,一是坚持以经济体制改革为重点,坚持社会主义市场经济改革方向,进一步优化产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础性制度,通过深化改革激发经营主体活力。二是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,推进国家治理体系和治理能力现代化,为推进中国式现代化提供制度保障。三是把新兴领域改革作为重点,构建自主自强、开放融合、充满活力的创新生态,更好推进新兴领域战略能力建设。四是深化教育科技人才综合改革,加强科教创新和产业创新融合,加快培育新质生产力。
更加注重改革实效
注重改革实效就是要使各项改革成果取得实际效果、产生实际收益,更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向,从而进一步凝聚共识,更好把全面深化改革推向深入。
天下之事,虑之贵详,行之贵力。当前,制约高质量发展的因素还大量存在,进一步全面深化改革必须有真招实策,实打实地解决问题。要通过进一步全面深化改革,保持经济运行在合理区间,巩固和增强经济回升向好态势,以经济发展实绩增强改革的信心和勇气。
增强改革实效,关键在于强化改革的执行力。要拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲,以钉钉子精神抓好落实,确保各项重大改革举措落到实处。拿出“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的作风,主动谋改革、全力抓改革。始终牢记空谈误国、实干兴邦,增强担当作为的使命责任,反对虚改革、伪改革,聚焦、聚神、聚力推进改革。
进一步全面深化改革需谋划实施新的改革举措,切实提升改革的精准性、针对性、实效性。推动在深化要素市场化改革、完善市场经济基础制度方面见实效;在破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾方面见实效;在增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势方面见实效;在加强原创性、颠覆性科技创新,实现高水平科技自立自强,培育发展新质生产力方面见实效,不断为中国式现代化注入强劲动力。
(本文来源:经济日报 作者:广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、暨南大学马克思主义学院院长 魏传光)在线炒股配资平台